《行动计划》提出了包括培育特色优势产业集群和推进绿色智慧城市建设在内的19项重点任务及相应政策措施。在培育特色优势产业集群方面，计划依托各地区的资源优势和产业基础，通过引进和培育具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”和龙头企业，来带动上下游专精特新企业的集聚，从而打造出专业优势突出、协作配套紧密的产业集群。同时，计划还鼓励劳动力丰富、区位便利的地区发挥其要素成本优势，通过实施消费品工业的“增品种、提品质、创品牌”专项行动，来优化升级食品加工、轻工纺织等就业容量大的传统产业集群。此外，工业基础良好的地区则被引导深入实施先进制造业集群发展专项行动，以培育新能源、新材料、高端装备、基础软件和工业软件等战略性新兴产业集群。对于资源能源富集的地区，计划则促进能源化工、大数据等产业集群向高端化和绿色化发展。

在推进绿色智慧城市建设方面，《行动计划》提出了一系列具体措施。这包括加速建立地级及以上城市的生活垃圾分类处理系统，推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏的应用，以及加快居住区充电设施的建设等。同时，计划还强调了公共停车场和具备条件的加油站（气站）在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施的重要性，并开展了公共领域车辆全面电动化的试点。此外，计划还积极推进“千兆城市”建设，加快实现第五代移动通信（5G）网络城区的连续覆盖和重点场所的深度覆盖，并推动北斗应用融入城市建设管理。

在政策措施方面，《行动计划》提出了深化城市建设、运营、治理体制改革的要求，以加快转变城市发展方式。同时，计划还强调了超大特大城市智慧高效治理新体系的构建，并加大了中央财政性建设资金对符合条件的保障性租赁住房、城镇老旧小区改造等项目的支持力度。
支持符合条件的保障性住房、“平急两用”公共基础设施以及城中村改造项目的建设。通过特许经营模式，规范引入政府和社会资本合作新机制。同时，充分利用城中村改造专项借款，发挥其积极作用。此外，鼓励符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金，以建立可持续的城市更新模式并落实相关税费优惠减免政策。在研究完善城市更新的土地和规划政策方面，允许土地用途兼容、建筑功能混合，以适应城市发展的多样化需求。接下来，我们将探讨31省智慧城市推进路线。